Статья 6215

Название статьи

ПРОВЕДЕНИЕ ЧЕКОВОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1992–1994 гг.

Авторы

Якупова Дарья Викторовна, аспирант, Пензенский государственный университет (Россия, г. Пенза, ул. Красная, 40), bubnova90@mail.ru

Индекс УДК

94 (470)

Аннотация

Актуальность и цели. Актуальность заявленной проблематики обусловлена необходимостью анализа, расшифровки «негативного» кода российского варианта приватизации. Отсутствие комплексного подхода к изучению первоначальных представлений, механизмов и реальных практик воплощения реформы, в том числе и на региональном уровне, задает сегодня латентное, но вместе с тем существенное напряжение в системе социально-политического взаимодействия. Целью работы выступает изучение содержания представлений и установок сознания, поведенческих стратегий как региональных властей, так и населения в целом по вопросам трансформации отношений собственности в рассматриваемый период.
Материалы и методы. Реализация исследовательских задач имеет своей источниковой базой документы фондов Государственного архива Пензенской области и материалы периодической печати как центрального, так и местного происхождения. Методологию проведения работы составляют базисные принципы научного познания – историзм и объективность. В их дополнение был применен ряд как общенаучных, так и специально-исторических методов исследования: историко-системный, статистический, проблемно-хронологический.
Результаты. На основе впервые введенных в оборот архивных материалов детально исследованы этапы введения приватизационных счетов (чеков) в Пензенской области, выделены основные проблемные точки данного процесса с позиции их влияния на общественно-политическую ситуацию. Проанализированы формы и методы политики руководства Пензенской области относительно работы по информационно-идеологическому освещению чековой приватизации, а также их эффективность.
Выводы. Ваучерная приватизация в Пензенской области была реализована с соблюдением всех необходимых и установленных государством сроков. Вместе с тем изначально декларированные цели данного процесса в виде экономической составляющей были сменены политическими приоритетами. Пен-зенская область испытала на себе все негативные последствия такого популистского решения: от «пустого бюджета» в связи с отсутствием механизма выплаты в региональную казну государством доли от продажи и акционирования госпредприятий до реализации позиции центра, когда собственность приходилось продавать по остаточной стоимости или аренде с правом выкупа. Информационная закрытость, бесконтрольное оформление и широкая реклама «финансовых пирамид» и чековых инвестиционных фондов сделали чековую приватизацию безуспешной для 90 % населения региона.

Ключевые слова

Пензенская область, население, экономика, приватизация, рынок, имущество, ваучер, аукционы.

 Скачать статью в формате PDF

Список литературы

1. Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР : Закон РСФСР от 03.07.1991 № 1529-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – 4 июля. – № 27. – Ст. 925.
2. Мау, В. А. Анти-Стиглиц (Российские экономические реформы в представлении их западных критиков) / В. А. Мау // Вопросы экономики. – 1999. – № 11–12.
3. О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации : Указ Президента РФ от 14.08.1992 № 914 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992. – 24 августа. – № 8. – Ст. 501.
4. О введении в действие Государственной программы приватизации государствен-ных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год : Поста-новление ВС РФ от 11.06.1992 № 2980-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – 16 июля. – № 28. – Ст. 1617.
5. Радыгин, А. Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в бу-дущее / А. Д. Радыгин. – М. : Республика, 1994. – 159 с.
6. Чубайс, А. Как душили приватизацию / А. Чубайс // Приватизация по-россий-ски / под ред. А. Б. Чубайса. – М. : Вагриус, 1999. – 366 с.
7. Об утверждении Положения о территориальных комиссиях по введению привати-зационных чеков в Российской Федерации и Инструкции о порядке выдачи при-ватизационных чеков гражданам Российской Федерации : Распоряжение Госком-имущества РФ от 20.08.1992 № 369-р // Деловой мир. – 1992. – № 166.
8. Лапина, Н. Ю. Российская приватизация: История, динамика, результаты / Н. Ю. Лапина // Приватизация в России и других странах СНГ : сб. обзоров / РАН, ИНИОН, Центр науч.-инф. иссл. глоб. и рег. пробл. ; отв. ред. В. А. Виноградов. – М., 2003. – С. 13–55.
9. Или Пан, или пропал // Наша Пенза. – 1992. – № 37.
10. Подарок в 10000 рублей // Наша Пенза. – 1992. – № 37.
11. О порядке введения в действие приватизационных чеков : Постановление главы Администрации г. Пензы // ГАПО. Ф. Р. 2882. Оп. 1. Д. 10. Л. 16.
12. Положение о приватизационных чеках [утв. Указом Президента РФ от 14.08.1992 № 914] // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992. – 24 августа. – № 8. – Ст. 501.
13. Взоров, С. Ваше слово, товарищ ваучер / С. Взоров // Наша Пенза. – 1993. – № 33.
14. ГАПО. Ф. Р. 2906. Оп. 1. Д. 165.
15. ГАПО. Ф. Р. 2990. Оп. 1. Д. 10.
16. О государственных гарантиях прав граждан России на участие в приватизации : Указ Президента РФ от 08.05.1993 № 630 // Собрание актов Президента и Прави-тельства РФ. – 1993. – 17 мая. – № 20. – Ст. 1755.
17. Невзглядов, С. Ваучер дорожает / С. Невзглядов // Наша Пенза. – 1993. – № 42.
18. О продлении срока действия приватизационных чеков выпуска 1992 года : Указ Президента РФ от 06.10.1993 № 1591 // Собрание актов Президента и Правитель-ства Российской Федерации. – 1993. – 11 октября. – № 41. – Ст. 3914.
19. О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой к денежной приватизации : Указ Президента РФ от 28.06.1994 № 1374 // СЗ РФ. – 1994. – 4 июля. – № 10. – Ст. 1115.
20. Наша Пенза. – 1993. – № 53.
21. ГАПО. Ф. Р. 2990. Оп. 1. Д. 12.
22. Александров, А. Собственников стало больше / А. Александров // Наша Пенза. – 1994. – № 7.
23. Иванов, А. Появляются первые банкроты / А. Иванов // Наша Пенза. – 1994. –№ 46.
24. Трунов, А. Жизнь с ваучером и после / А. Трунов // Наша Пенза. – 1994. – № 36.
25. Обзор приватизации. Ваучерная приватизация перед финишным спуртом // Ком-мерсант. – 1994. – 15 марта. – № 9.

 

Дата создания: 06.08.2015 10:05
Дата обновления: 22.10.2015 20:03